“灌云速度”成为媒体热议话题
东陇海线上3座县城的相互赶超,是苏北县域经济发展的一个真实写照。同样的故事还发生在连云港市内,尤其是灌云用3年时间实现锅底起跳,“灌云速度”一度成为媒体热议话题。
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在苏北,与灌云同样“洼地崛起”的还有沭阳。作为曾经的全省末尾、苏北末尾县,沭阳从倒数第一到竞争三甲,仅仅用了4年时间。一组数据就能印证沭阳的改变:2005年,沭阳县财政收入跨过5亿元,到2007年一举突破15亿元,仅用了2年时间;从15亿元到2008年突破25亿元仅用了1年时间;2009年,沭阳财政收入突破30亿元,达到32.7亿元。
实际上,沭阳的财政收入在苏北地区还不是第一方阵,铜山、邳州、东台、大丰都已经突破40亿元。
由此可见,整个苏北,已经呈现出一种争先进位的“群马奔腾图”,江苏省委研究室通过调研洪泽县得出一个结论:“不因小惧大,敢与高马比肩;不因小怠慢,敢与骏马比快;不因小示弱,敢与壮马比强。”你追我赶的状态,已在苏北全面形成。对此,对苏北县域经济进行过深度研究的江苏省委党校教授储东涛概括为“见强思超”,这四个字可谓精妙恰当。
经过10年磨砺,苏北的发展竞赛已是“大风起兮云飞扬”。谁曾料想到,2200年前,生长在这块土地上的汉高祖刘邦吟唱的《大风歌》,竟然成为形容今日苏北发展状态最契合的一句话。
状态的改变,首先从改变思维开始。
“三个跳出”
长期以来,苏北发展眼光向南,紧盯苏南对接帮扶,缺乏全国视野、全球视野,一旦跳出苏北看苏北、跳出苏南看苏北、跳出江苏看苏北,才开始出现涛走云飞气象。
在《西游记》神话故事里,孙悟空一个“筋斗云”就是十万八千里。2009年6月,江苏沿海开发上升为国家战略,扮演“龙头”角色的连云港,如同踏上了经济腾飞的“筋斗云”,王建华信心满满地说:“我们要把连云港建成令人怦然心动的海滨城市。”
在苏北,让人怦然心动的绝不仅仅只有连云港。作为苏北腹地的淮安,其变化让南京大学党委书记洪银兴感觉“非常震撼”。在参加“淮安建设苏北腹地重要中心城市”高层论坛时,洪银兴感慨道:“以前总觉得这里经济发展水平不高,外资少,大企业不多,但是到了淮安发现这里的发展很快,外资企业纷至沓来。让我吃惊的是这里台资企业云集,确实给人‘南有昆山,北有淮安’的感觉。”
同样是来自南京,今年2月,南京市六合区党政代表团到沭阳考察学习,一路走来,考察人员真的震撼了:一个昔日的苏北穷县不见了,一个开放的沭阳正在崛起,而且是大气魄、大手笔、大作为的领军式发展。六合区党政干部发出了这番感慨。
从这些感慨中,读出的是苏北变化对外界的冲击。然而,“真正改变的核心是苏北的思维和观念。”江苏省发改委政策研究室主任、江苏省宏观经济研究院院长顾为东告诉《决策》。
变化,还要从数据说起。统计显示,2004年―2009年,苏北累计吸纳国内外产业转移500万元以上项目超过一万个,总投资额超过5000亿元。其中,苏南对口市(县、区)向苏北各地转移500万元以上项目达到1400多个,项目总投资500多亿元。如果将上述两个数字进行对比,就会发现,苏南产业转移仅仅占到苏北承接总量的1/10。

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