38分被录用，拷问“公开、平等、竞争、择优”原则 2005年12月13日由灌云县政府办公室转发的该县国土系统定编定岗“实施方案”中，明文昭示“人员定编定岗按照‘公平、平等、竞争、择优’的原则，实行竞争上岗，优化人员结构”。而在方案的具体实施过程中又是怎样一番情形呢？ 调查中发现，在05年底灌云县国土系统定编定岗人员资格考试中成绩最差的38分得主徐连华 ，竟然顺利过关被录用（现职是局领导驾驶员），此人也因此在同行中获得“连云港市国土系统最牛‘公务员’”。此次资格考试，连云港市国土资源系统的录用成绩是达到及格60分（100分卷面）即获通过，而在灌云县很多基层国土所的参考人员中成绩达到70分左右的却不能通过。如此肆无忌惮毫无遮掩的把玩竞争录用原则，不仅仅深深伤害了被淘汰出局人员的情感，更暴露出这个系统内一切规章制度甚至必须恪守的道德底线已然呈现崩溃之态。 被灌云县特别列入参与定编定岗人员资格考试的单位“县矿产资源管理站”的所谓获得“特殊申请名额”的10个人中，多数考试成绩在四、五十分，却统统顺利过关 。 资格录用中存在着多类型显失公允的情形。例如，在“实施方案”中有一条特殊规定“1991年1月1日以来违反计划生育政策的视为不合格，取消录用资格”，而局后勤管理人员孙发超有3个子女，不但没有被取消录用资格反而将其大女儿孙甜甜安排进了县城伊山镇国土所上班…… 众多被淘汰出局的人员在考试结束后查看自己的成绩和被录用人员公示名单后集体哑然失语??被录用人员名单中基本上清一色是局里领导的亲属子女或关系户。可以毫不夸张的说，目前灌云县国土系统已全然成了该系统中层以上领导的“家属区”！ 一大批军队转业安置工作人员在“公平竞争”中被淘汰出局 调查中发现，在此次灌云县国土系统定编定岗人事体制改革中共有30余人处于被淘汰出局的痛苦中，其中有20余人是在该县国土系统工作多年且基层工作经验丰富的军队转业安置人员，约占整个系统面临下岗的85％。 一位具有20年工龄的军队转业进入该县国土系统工作的同志说：“这次体制改革，如果局里真正是本着‘公开、平等、竞争、择优’的原则实行竞争上岗，我们这批人在各项考核、 考试中不合格或不及格的将会毫无怨言。其实，将不在定编定岗人员资格考核范围内的矿产资源管理站人员列入考编体制本身就增加了竞争强度；另外，一些领导干部子女甚至是在校生突击参入考试，势必造成对我们文化成绩的优势压制……” 灌云县定编定岗人员“实施方案”从05年底就开始进入实际操作阶段，时至今日已经事隔4年之久，期间为什么这些军队转业人员及其他面临被淘汰人员没有任何反应，原因是06年全县国土系统干部职工大会上，前任局长钱怀芝在会议上公开承诺：乡镇国土所所有在职人员实行“一所两制”，即通过考试合格人员依照公务员制度管理，没有通过的保留原事业单位编制。06、07、08年度，所有国土系统在职在册人员全部填写县事业单位人员考核表，而今天摆在这些军队转业人员和其他面临被淘汰人员眼前的是，他们全都为县国土系统临时聘用的合同工！ 目前，这批军队转业人员正通过多种渠道向上逐级反映他们面临的实际问题。灌云县国土资源局的一位领导曾明确无误地告诉他们：不管你们如何反映，是绝对不会被录用的！他们无奈之下去了市局、省厅，但时至今日没有任何一级组织和领导给予他们答复意见。一张张陷入绝望的脸庞和一团团积郁在心头的火焰在这个寒冬里企望着他们人生的命运来一次惊天逆转！