杨集黄海贸易市场是灌云县粮食局一手主建，杨集镇政府协助，强制指定原杨集镇老街上所有工商户进行贸易往来的场地，集蔬菜、食品、鞋帽与一体的贸易市场。该市场曾是灌云县东南几个乡镇的蔬菜等物品的主要供应市场。每一个营业区内道路、巷口设计科学合理，能做到人员疏散及时、消防通道畅通，防偷防盗有专人负责，违建乱搭时粮食部门会有人及时制止。 可现在该市场许多工商户擅自占道建房（鞋帽、布匹、童装、成人服装都在违建，特别是童装和成人服装市场，原来道路被占去一半），把原本畅通无阻的交通路道变成了羊肠小道，把原本无房的地方搭成各种小门面房。若遇重大节日，赶集人员众多时很容易发生践踏事故；如果有一家发生火灾，那将出现火烧连营的场面，而消防人员也只能在边上干瞪眼。 广大拥有道德良知和安全意识的群众是看在眼中，急在心里。许多人员选择打电话向灌云县粮食局求助，可粮食局局长说，他们不是执法机构没有办法，如果要反馈，去找杨集镇规划办。据听说有人在万分无赖的情况下，打电话向杨集镇党委书记董普胜求助，过了几天杨集镇组建了一批浩浩荡荡的队伍到市场中拍照、拆除市场北大门上的障碍物，并宣布将要组建拆违队伍，动用推土机进行强硬拆违（此时违法占道人员已经搭建结束），镇政府这个行动让广大市民看到了政府一心为民的良好形象，无不为之称好。可惜过去了将近一个月的时间，再也看不到镇政府的下一步动作，后来有人一打听，镇政府压根就没有研究这件事，不由让原本看到希望的广大市民又陷入了迷茫。 尊敬的粮食局领导，市场由你们组建、是你们规划，原来是你们管理，怎么你们现在一下子变成了什么也做不了的无能部门呢？我们承认你们不是执法部门，但为什么在市场出现一片违建混乱的场面时，别人向你举报，你们不去制止呢？不能拆违，难道制止你们也不能吗？你们为什么就不作为呢？这个市场只要发生问题，现在懂法的工商户都不会饶了你们。 亲爱的杨集镇政府，尊敬的董书记，我们都知道你们在大会小会上谈的都是为民办实事、做一届值得人民最信赖的公仆。广大人民相信你们能为民着想、为民忧，为民说话、为民办事，那就请你们拿出我们政府的一贯作风，公正执法，雷厉风行。因为拖一天，这个市场出现难以预料的安全隐患的发生概率就在成倍加大，人民的生命和财产就面临着重大威胁。 无助的人们多么希望，相关的部门能其心协力、齐抓共管，而不是“踢足球”、“做做面子工程”啊！